Ương đã nhiều lần bổ-túc và xác nhận để trở thành một Chính-Sách tiến-bộ dựa trên căn-bản « Dân-Tộc Hòa-Đồng, Đồng-Tiến ».
Trong Thông-Điệp vừa kể, Chính-Phủ cũng đã công bố chương-trình nâng-đỡ đồng-bào Thượng thể hiện đúng-mức nguyện-vọng của toàn thể Đại-diện các Sắc-tộc-Thượng. Chương-trình đó đã được thực-hiện ngay từ ngày công bố. Chúng ta có thể kể ngay một vài công-tác điển-hình như:
— Thành-lập Trung-Tâm Huấn-Luyện Pleiku để đào-tạo Cán-Bộ Thượng các ngành cho chương-trinh Cải-Tiến Dân Sinh Thượng.
— Thành-lập Trường Thiếu-Sinh Pleiku để giúp-đỡ con em quân-nhàn Thượng đồng-thời đào-tạo lớp Thanh-niên Thượng có tài về Quân-Sự.
— Tái-lập Tòa-Án Phong-Tục Thượng.
— Công-việc kiến điền, cho đồng-bào Thượng đang được xúc tiến, nhiều biện pháp nâng đỡ đồng-bào Thượng về Giáo-dục, Hành-chánh, Quân-Sự v.v… đã được ban-hành.
Những công-tác vừa kể dù sao cũng chưa được phổ biến rộng rãi và phần lớn đồng bào Thượng chúng ta vẫn chưa được trọn hưởng những biện-pháp nâng-đỡ của Chính-Phủ. Để đẩy mạnh công-cuộc Cải Thiện Dân-Sinh Thượng, để mọi công dân Thượng đều được hưởng sự nâng-đỡ của Chính-Phủ đồng thời cũng thể theo nguyện-vọng của đồng-bào Thượng, Chính-Phủ đã tăng-gia quyền hạn và nhiệm vụ cho ngành Thượng-Vụ bằng cách nâng Nha Đặc-Trách Thượng-Vụ lên hàng Phủ Đặc-Ủy.
Ngày 22/2/1966, Thiếu-Tướng Chủ-Tịch Ủy-Ban Hành-Pháp Trung-Ương đã ban-hành Sắc-lệnh số 21-SL/HP/VP thành lập Phủ-Đặc-Ủy Thượng-Vụ và đề cử tôi làm Đặc-Ủy-Trưởng. Sự-kiện đó đã chứng tỏ mối quan-tâm đặc-biệt của Chính-Phủ đối với đồng-bào Thượng; sự kiện đó khiến cho đồng-bào Thượng chúng ta vững tin ở tương-lai, vững tin ở Xã-hội mới
— 44 —