yếu của chánh phủ tôi. Trong sự điều đình với người Nhật để thu lại lãnh thổ nước Việt-Nam gặp nhiều sự khó khăn. Trước hết người Nhật bằng lòng trả đất Bắc Bộ cho chính phủ Việt-Nam song những đất thuộc ba thành: Hà-Nội, Saigon, Ðà Nẵng và Nam Bộ là đất vua Việt-Nam ngày trước đã ký kết cho nước Pháp thì người Nhật đòi tạm giữ đến khi nước Việt-Nam hoàn toàn độc lập sẽ trả sau.
Chính phủ Việt Nam viện lẽ quân Nhật đánh quân Pháp để giải phóng cho Việt Nam và vua Bảo-Ðại đã tuyên bố bỏ hết những hiệp ước trước đã ký với nước pháp, thì lẽ tất nhiên là người Nhật phải trả toàn lãnh thổ cho vua Việt Nam. Chính phủ Việt Nam sau sẽ điều đình với nước Pháp. Nay nếu người Nhật cứ giữ lấy những đất ấy là trái với lời hứa hẹn trước.
Trong khi còn đang điều đình về việc thu toàn lãnh thổ, chúng tôi đã định áp dụng dự án của chúng tôi về đường chính trị, là chính phủ trung ương nhiếp thống hết cả những cơ quan quan hệ đến cuộc chính trị chung cả nước như Quốc Phòng, Ngoại Giao, Tài Chánh, Giáo Dục v.v... còn về đường cai trị thì chia nước ra mấy địa phương, đại khái như Bắc Bộ địa phương, Bắc Trung Bộ địa phương, Nam Trung Bộ địa phương và Nam Bộ địa phương. Mỗi địa phương
