Tuyên bố chung của các nhà lãnh đạo về AUKUS

by của Hội nghị ngoại giao

Nhà Trắng

Ngày 13 tháng 3 năm 2023

Vào tháng 9 năm 2021, Úc, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đã công bố về AUKUS – một hợp tác an ninh mới nhằm thúc đẩy một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do, cởi mở, an ninh và ổn định.

Sáng kiến quan trọng đầu tiên của AUKUS chính là quyết định ba bên mang tính lịch sử về việc ủng hộ Úc mua các tàu ngầm được trang bị các vũ khí truyền thống và chạy bằng năng lượng hạt nhân (SSN). Hôm nay, chúng tôi công bố lộ trình để giúp nước Úc sở hữu năng lực quan trọng này.

Chúng tôi sẽ cùng nhau triển khai dự án tàu ngầm SSN-AUKUS – một tàu ngầm do ba nước cùng phát triển dựa trên thiết kế tàu ngầm thế hệ mới của Vương quốc Anh, kết hợp công nghệ của cả ba nước, trong đó bao gồm những công nghệ tàu ngầm tiên tiến của Hoa Kỳ. Úc và Vương quốc Anh sẽ cùng vận hành tàu ngầm SSN-AUKUS – tàu ngầm tương lai của hai nước. Úc và Vương quốc Anh cũng sẽ bắt đầu việc đóng tàu ngầm SSN-AUKUS tại các xưởng đóng tàu ở cả hai quốc gia trong thập kỷ này.

Để có thể bàn giao các tàu ngầm được trang bị vũ khí thông thường và chạy bằng năng lượng hạt nhân cho Úc vào thời điểm sớm nhất có thể, chúng tôi dự định theo đuổi cách tiếp cận theo từng giai đoạn được mô tả dưới đây, và triển khai từng giai đoạn dựa trên những cam kết chung của mỗi quốc gia:

• Bắt đầu từ năm 2023, các nhân viên quân sự và dân sự của Úc sẽ hợp tác với Hải quân Hoa Kỳ, Hải quân Hoàng gia Anh, cũng như các cơ sở công nghiệp tàu ngầm của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh nhằm đẩy nhanh việc đào tạo nhân sự cho Úc. Hoa Kỳ có kế hoạch tăng cường các chuyến thăm cảng bằng các tàu ngầm SSN tới Úc. Kể từ năm 2023, các thủy thủ Úc có thể tham gia tác nghiệp cùng với thủy thủ đoàn của Hoa Kỳ trên các tàu ngầm này nhằm mục đích huấn luyện và xây dựng năng lực; Vương quốc Anh cũng sẽ tăng cường các chuyến thăm của tàu ngầm tới Úc kể từ năm 2026.
• Từ năm 2027, Hoa Kỳ và Vương quốc Anh có kế hoạch thay phiên nhau cho các tàu ngầm SSN ghé thăm Úc nhằm đẩy nhanh việc xây dựng năng lực cho các cán bộ hải quân Úc, cũng như đội ngũ nhân sự, cơ sở hạ tầng và hệ thống quản lý cần thiết của nước này nhằm thiết lập năng lực quản trị tàu ngầm SSN quốc gia.
• Sang đầu thập niên 2030, trên cơ sở được sự phê chuẩn của Quốc hội Hoa Kỳ, phía Hoa Kỳ dự định bán cho Úc ba tàu ngầm lớp Virginia, cùng với khả năng bán thêm hai tàu ngầm khác nếu cần. Bước đi này sẽ giúp xây dựng một cách có hệ thống năng lực tàu ngầm SSN quốc gia của Úc cùng với các năng lực hỗ trợ tàu ngầm của nước này.
• Đến cuối thập niên 2030, phía Anh sẽ bàn giao tàu ngầm SSN-AUKUS đầu tiên cho Hải quân Hoàng gia Anh. Phía Úc cũng sẽ bàn giao tàu ngầm SSN-AUKUS đầu tiên được đóng tại Úc cho Hải quân Hoàng gia Úc vào đầu thập niên 2040.

Kế hoạch này được thiết kế nhằm hỗ trợ Úc phát triển cơ sở hạ tầng, năng lực kỹ thuật, xây dựng ngành công nghiệp và nguồn nhân lực cần thiết để chế tạo, bảo dưỡng, vận hành và quản lý một hạm đội tàu ngầm trang bị vũ khí truyền thống và chạy bằng năng lượng hạt nhân an toàn. Phía Úc cũng đã cam kết đầy đủ đối với việc quản lý có trách nhiệm công nghệ đẩy hạt nhân dùng trong hải quân.

Khi công bố về hợp tác AUKUS vào tháng 9 năm 2021, chúng tôi đã cam kết thiết lập những tiêu chuẩn chặt chẽ nhất về không phổ biến hạt nhân. Kế hoạch mà chúng tôi công bố hôm nay chính là để thực hiện cam kết này, đồng thời thể hiện vai trò lãnh đạo lâu dài của các bên, cũng như sự tuân thủ đối với các quy định về không phổ biến hạt nhân toàn cầu. Chúng tôi tiếp tục tham vấn ý kiến với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế nhằm xây dựng cách tiếp cận không phổ biến hạt nhân, tạo ra tiền lệ vững chắc nhất cho việc xây dựng năng lực tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân.

Kế hoạch của chúng tôi cũng giúp tăng cường năng lực công nghiệp cho cả ba quốc gia trong việc chế tạo và duy trì các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân có khả năng phối hợp tốt với nhau trong nhiều thập kỷ tới, mở rộng sự hiện diện của mỗi quốc gia cũng như sự hợp tác trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, đồng thời đóng góp cho an ninh và ổn định toàn cầu. Thông qua những kết quả trên, AUKUS sẽ phản ánh rõ nguyên tắc về những hành động chung, khi được thực hiện thông qua các cơ chế đối tác, có thể mang lại lợi ích cho tất cả cả bên.

Việc triển khai AUKUS cũng đòi hỏi cần có sự hợp tác về công nghệ mới và chia sẻ thông tin mạnh mẽ. Các nước tham gia đối tác cam kết tăng cường hợp tác ba bên nhằm củng cố năng lực chung của các nước thành viên, tăng cường chia sẻ thông tin và công nghệ, cũng như tích hợp các cơ sở công nghiệp và chuỗi cung ứng, đồng thời củng cố các cơ chế an ninh của mỗi nước.

Trong hơn một thế kỷ qua, ba nước Úc, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đã sát cánh bên nhau, cùng với các nước đồng minh và đối tác khác, đóng góp cho việc duy trì hòa bình, ổn định và thịnh vượng trên toàn thế giới, bao gồm cả khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Chúng tôi tin tưởng vào một thế giới nơi tự do được bảo vệ, quyền con người và pháp quyền được tôn trọng, độc lập của các quốc gia có chủ quyền và trật tự quốc tế dựa trên luật lệ được duy trì. Các hoạt động được công bố ngày hôm nay sẽ giúp chúng ta thúc đẩy các mục tiêu có lợi cho tất cả các bên nói trên trong nhiều thập kỷ tới.

# # #